Куда обращаться если паспорт недействителен а на самом деле он действителен

Замените паспорт, если вам исполнилось 20 или 45 лет

Замена документа – необходимый и важный процесс в некоторых жизненных ситуациях. Если не сделать этого вовремя, можно получить штраф. Не теряйтесь и разбирайтесь вместе с нами. Подробная инструкция прилагается.

Рассказываем, когда нужно поменять паспорт, какую пошлину заплатить и куда идти. И как быть, если документ потерялся.

Представьте: лет 20 назад вы вернулись в РФ из страны, входившей в СССР, получили российское гражданство, оформили внутренний и заграничный паспорта. Жили, работали, и вот пришло время менять паспорт — допустим, в 45 лет. А вам в миграционном отделе и говорят: «Мы сделали проверку гражданства по базе и вас не нашли. Потому документы ваши недействительны, вы негражданин, оформляйте подданство с нуля по всем правилам».

Это кажется диким, но именно так сотни людей чиновничьей неразберихи лишались доступа к медицине, работе, пенсиям и к свободному проживанию в РФ. Верховный суд запретил эту практику.

Однажды я потерял паспорт.

Расскажу, что надо делать в такой ситуации: зачем идти в полицию, как подать документы на новый паспорт и защититься от мошенников, которые могли найти потерянный.

В тот день я ехал на важную встречу подписывать документы. С собой нужно было взять паспорт. Дома я положил его во внутренний карман пиджака, а потом еще раз проверил перед выходом. Поехал на метро, чтобы не застрять в пробке, добрался до места — и обнаружил, что паспорта нет.

Стало ясно, что никакого подписания сегодня не будет. Пришлось забыть о важной встрече и документах и заняться восстановлением паспорта. Итого я заплатил 1800  и потратил два дня. Вот самое важное, что надо знать об этом процессе.

Паспорт нужен, чтобы граждане могли реализовывать свои права: получать госуслуги, путешествовать на поезде или самолете, подтверждать возраст при покупке алкоголя, ходить в московские рестораны, оформлять кредиты, жениться и получать господдержку.

Обращаться с ним нужно бережно, за потерю или умышленную порчу можно получить штраф. А еще оштрафуют, если вовремя не поменять паспорт или вписать туда лишние данные.

Что еще должны делать владельцы российских паспортов — рассказываем в новом цикле про обязанности в разных ситуациях. Чтобы ничего не забыть о самом важном документе гражданина РФ, сохраните короткую памятку — таблицу обязанностей со ссылками на законы.

Что должен делать владелец российского паспорта

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).В отдельных случаях требуется заменить паспорт гражданина РФ. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеются ли у вас основания для замены паспортаОснованиями для замены паспорта гражданина РФ являются (п. 12 Положения; п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851):— достижение гражданином 20-летнего или 45-летнего возраста;— изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;— изменение пола;— непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);— обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;— существенное изменение внешности;— замена паспорта гражданина СССР.

Шаг 2. Подготовьте документы, необходимые для замены паспортаДокументами, необходимыми для замены паспорта, являются (п. 13 Положения; пп. 30.4 п. 30, п. п. 33, 34 Административного регламента):— заявление;— паспорт, подлежащий замене;— две личные фотографии размером 35 x 45 мм;— документы, подтверждающие основания для замены паспорта (кроме случая замены паспорта гражданина СССР);— документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, в частности документы воинского учета, свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии соответствующего основания или факта).За замену паспорта взимается госпошлина в размере 300 руб., за замену в связи с непригодностью паспорта — 1 500 руб. Квитанцию о ее уплате вы можете представить по собственной инициативе (пп. 17, 18 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46, п. 49 Административного регламента).

Справка. Требования к фотографиямФотографии должны быть черно-белые или цветные размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются (п. 38 Административного регламента).

Шаг 3. Подайте комплект необходимых документов в уполномоченное подразделение МВД РоссииЗаявление с приложенными документами можно подать (п. п. 10, 14 Положения; п. п. 22, 23, 71 — 74 Административного регламента):— непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения. Кроме того, предусмотрено оказание госуслуги по замене паспорта ГУВМ МВД России;— через МФЦ (кроме случая замены паспорта гражданина СССР);— в электронной форме через Единый портал госуслуг (кроме случая замены паспорта гражданина СССР).

Примечание. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после вашего личного обращения и представления необходимых документов (п. 16 Положения; п. 143 Административного регламента).

Вы обязаны представить документы и личные фотографии для замены паспорта не позднее 30 дней после наступления оснований для замены паспорта (п. 15 Положения; п. п. 75, 88 Административного регламента).

Обратите внимание!За нарушение сроков подачи документов для замены паспорта, а именно за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб., для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ).

По вашей просьбе до оформления паспорта вам может быть выдано временное удостоверение личности. В этом случае понадобится еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. 119 Административного регламента).

Шаг 4. Получите новый паспортГотовый паспорт вы можете получить в ГУВМ МВД России, соответствующем подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в МФЦ, если вы обращались через МФЦ (п. 14 Положения; п. п. 77, 168 Административного регламента).Срок подготовки паспорта — 10 дней со дня представления необходимых документов при обращении за заменой паспорта по месту жительства и 30 дней — при обращении не по месту жительства. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину (п. 16 Положения; п. п. 27, 166 Административного регламента).

Что еще стоит сделать при утере паспорта

Проверьте данные старого паспорта. При выдаче нового паспорта старый должны внести в базу недействительных. Это может произойти и раньше: обычно сотрудники полиции вносят данные после подачи заявления об утере.

Убедитесь, что реквизиты старого паспорта внесены в базу недействительных. Сделать это можно на сайте МВД России — форма поиска в конце страницы. Если старый паспорт не появился в базе через 1—2 дня после получения нового, обратитесь в орган, выдавший новый документ.

Мой утерянный паспорт недействителен и числится в розыске

Проверьте кредитную историю. Получить список бюро, в которых хранится ваша кредитная история, с ноября 2018 года можно без кода субъекта кредитной истории. Сделать такой запрос можно через те же госуслуги: пункт «Сведения о бюро кредитных историй» в разделе «Налоги и финансы».

По закону «О кредитных историях» банки в течение 5 рабочих дней передают в бюро информацию об изменении данных по кредитной истории. Запрашивать кредитный отчет лучше через неделю после оформления нового паспорта.

Уведомьте банк о смене паспорта. Серия и номер в новом паспорте будут другими. Если у вас открыт счет в банке — сообщите банку новые данные. Вы обязаны это сделать по закону (часто это требование указано и в договоре с банком), иначе счет заблокируют. Четких сроков нет, но не оставляйте на последний момент: даже если счет доступен через месяц, банк может проверить базу недействительных паспортов позднее — и счет все равно заблокируют.

Проверьте другие ваши договоры: в них может быть такое же условие.

Проверьте стол находок. Если потеряли паспорт — обратитесь в стол находок своего города. Адрес можно найти на сайте МВД или в поисковиках. Но обращаться туда лучше после визита в полицию: пока ждете, что паспорт «едет» в стол находок, его могут найти мошенники.

Через неделю после пропажи на мой адрес пришло письмо от УВД на Московском метрополитене: оказалось, я выронил паспорт в метро, а другой пассажир его нашел и отдал полицейскому. А из полиции документ попал в стол находок. Адреса, по которому можно забрать находку, в письме не было, по телефону в дежурной части ничего конкретного не сказали. Адрес стола находок (официально — группа по работе с найденными документами) я нашел на сайте МВД.

На следующий день я приехал в стол находок. С собой взял загранпаспорт для удостоверения личности. Сотрудник проверил его, через минуту вынес найденный паспорт и попросил написать расписку в получении. Он рассказал, что по регламенту такие документы, как паспорт или водительское удостоверение, из отделения полиции в течение 1—2 дней передают в стол находок.

Хоть я и нашел свой паспорт, он уже был недействителен, так как я подал заявление в полицию и уже получил новый документ. Старый паспорт можно отнести в любое отделение УВД, например в то, где получали новые документы. Я так и сделал. Если продолжить умышленно пользоваться старым паспортом, действия могут расценить как использование «заведомо подложного документа», а это уголовная статья.

Где восстановить паспорт

Обращайтесь в любое подразделение по вопросам миграции МВД. Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства в регионе обращения никакой роли не играет — заявление примут в любом случае. Перед посещением соберите документы, сфотографируйтесь, уплатите пошлину. Сотрудник полиции примет документы и сообщит, когда паспорт будет готов.

Платить госпошлину за получение и замену

Как это работает. Паспорт не выдают бесплатно, хотя отказаться от него гражданин России не вправе. За получение и замену паспорта нужно платить госпошлину. Если заявление можно подать через госуслуги, есть возможность сэкономить 30%. А еще размер госпошлины сильно зависит от основания для замены. Но платить придется, это обязанность.

Размер госпошлины за выдачу паспорта

Если нужен загранпаспорт, тоже придется уплатить госпошлину. Но его оформляют только те, кто собирается за рубеж.

Размер госпошлины за выдачу и замену загранпаспорта

Если паспорт испортился, вы изменили пол или сменили фамилию – подать заявление для замены документа нужно за 30 дней.

Если вы меняете паспорт в 20 и 45 лет – срок увеличивается до 90 дней. Паспорт действителен до оформления нового.

Если паспорт потерян или украден, следуя букве закона, вам нужно «незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Если вы подадите документы позже указанного срока, вам грозит штраф: от 2000 до 3000 рублей. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – от 3000 до 5000 рублей.

Если вы меняете паспорт из-за небрежного хранения, вам могут выписать штраф от 100 до 300 рублей. Правда, инспектор может и не выдавать квитанцию, а лишь ограничиться предупреждением.

Нужно поменять паспорт, если вы сменили фамилию

Стоимость восстановления паспорта

Штраф за потерю — от 100 до 300 . Потеря паспорта подпадает под статью КоАП о небрежном хранении. По этой статье могут ограничиться предупреждением или составить административный протокол со штрафом, который попросят сразу же заплатить в ближайшем банке.

Госпошлина за замену паспорта из-за утери — 1500 . Бланк квитанции со всеми реквизитами можно заполнить на странице ГУВМ МВД и распечатать. Через госуслуги заплатить пошлину нельзя.

Бывают ситуации, когда можно обойтись без уплаты пошлины. Это возможно, если паспорт утрачен в результате чрезвычайной ситуации: например, землетрясения или наводнения.

За утерю паспорта мне назначили административный штраф 300

Как заменить паспорт

Ничего сложного или пугающего в процедуре замены паспорта нет. Вам, конечно, потребуется совершить некоторые действия, но все они не трудозатратные и не отнимут много времени.

Итак, что нужно делать:

Если вы не пришли за новым паспортом через 15 дней, с вами свяжутся повторно.

Чтобы заменить паспорт, вы можете обратиться:

В случае, если паспорт украден или потерян, нужно сразу идти в полицию и писать заявление.

В МФЦ

Если вы подаете заявление и документы через МФЦ, за новым паспортом все равно нужно идти в подразделение МВД. Когда документ будет готов, вас оповестят тем способом, который вы выбрали.

Однако ждать готовый документ придется на несколько дней дольше из-за обмена данными между МФЦ и Управлением по вопросам миграции ГУ МВД.

На госуслугах

Далее нужно отсканировать документы, зайти в личный кабинет и выбрать услугу по замене паспорта. Затем необходимо прикрепить документы и фотографию и отправить заявление на проверку. После сообщения о том, что ГУВМ МВД приняло заявление, оплатить пошлину.

Дождитесь приглашения в ГУВМ МВД и принесите фотографии и оригиналы документов. Сотрудник сверит информацию и скажет, когда приходить за новым паспортом.

Сумма госпошлины в случае, если вы потеряли паспорт или сменили фамилию, отличается. За испорченный, потерянный или украденный документ нужно заплатить 1500 рублей. Со скидкой через Госуслуги оплатить не выйдет. Во всех остальных случаях: после смены фамилии, пола, внешности, в 20 или 45 лет, – 300 рублей.

Если же вы любите все планировать и получить штраф для вас – нечто из рода фантастики, обратите внимание на предложение банка, которое позволит эффективно сберегать ваши средства.

Какие документы нужно обновить после смены фамилии

Начните с оповещения о смене паспорта работодателя, банка, особенно если за вами числится кредит или ипотека, а также пенсионного фонда. Заменить придется и некоторые документы.

Замените полис ОМС

Свяжитесь со своей страховой компанией, которая указана в полисе.

Услуга бесплатная. В день обращения вам выдадут временное свидетельство, которое действует до получения нового полиса.

Внесите поправки в СНИЛС

Саму пластиковую карточку можно не менять, главное – заменить данные.

Замените водительское удостоверение

Подайте заявление с данными нового паспорта на Госуслугах или в отделении ГИБДД. Новые права вам выдадут в день посещения.

Стоимость замены при подаче через Госуслуги – 1120 рублей.

Сделайте новый загранпаспорт

Подать заявление можно через Госуслуги или лично в отделении МВД. Услуга платная. Придется заплатить 2000 рублей  – для получения паспорта старого образца, 5000 рублей – для паспорта нового образца.

Если подадите заявление на Госуслугах, получите скидку 30%.

Сообщить актуальную информацию следует в течение одного месяца.

Обновите свои данные на Госуслугах, если пользуетесь сервисом. Сделать это можно в личном кабинете в разделе «Документы и данные».

Документы, которые не нужно менять

Постарайтесь обращаться с вашими документами как можно аккуратнее. Но если что-то и стряслось – теперь вы знаете, что делать.

Что делать, если потеряли паспорт

Запомнить

Вот полный список того, что понадобится для восстановления паспорта:

Документы, необходимые для отметок в паспорте. К ним относятся:

По состоянию на 2023 год этот список исчерпывающий. От вас не могут потребовать, например, ваше свидетельство о рождении, водительское удостоверение или выписку из домовой книги.

В паспортах допускается делать отметки об ИНН, о группе крови и резус-факторе, но подразделения по вопросам миграции таким не занимаются. Это может сделать ИФНС или станция переливания крови, когда получите новый паспорт.

Бюрократия — это ад

Заменить в 20 и 45 лет

Как это работает. Российский паспорт действует с 14 до 20 лет, потом — до 45 лет, потом — бессрочно. Паспорт нужно менять после того, как исполнилось 20 или 45 лет, — в течение 90 дней. Потом он считается недействительным. Серия и номер паспорта будут другими. Даже если недавно потеряли паспорт и получили новый, все равно придется поменять.

Заявление можно подать:

Если не уложиться в 90 дней, сотрудник МВД может выписать штраф по ст. 19.15 КоАП — за проживание без паспорта. Размер штрафа:

Было бы удобно подать заявление загодя и не ждать, пока выдадут новый паспорт. Но так не получится: заранее заказать новый паспорт нельзя.

Загранпаспорт в 20 и 45 лет менять не надо. Он действует 5 или 10 лет — в зависимости от вида паспорта. От возраста это никак не зависит.

Поищите паспорт самостоятельно

Первое, что мне пришло в голову, — вернуться домой тем же маршрутом и поискать паспорт по пути. Он мог выпасть из кармана и лежать где-то на тротуаре. На улице я ничего не нашел, вахтерам в метро никто ничего не передавал, дома паспорта тоже не оказалось. В общем, самому найти не удалось.

Переживать и расстраиваться не нужно — не поможет. Потеря документов не самое страшное, что бывает в жизни. Соберитесь и вспомните, когда в последний раз вы держали паспорт в руках, куда пошли после этого и что там делали. Может, ходили на почту, за продуктами или встретили соседа в подъезде? Сотрудник почтового отделения, продавец или сосед — любой мог случайно найти пропажу. Спросите их об этом в тот же день: позвоните или придите лично.

Если паспорт найти так и не удалось, придется идти в полицию.

Заменить, если паспорт испортился или нет свободных страниц

Если очень часто переезжаете или женитесь, будьте готовы заменить паспорт по этой причине.

Примеры, когда паспорт надо менять из⁠-⁠за повреждений:

Заменить паспорт нужно в течение 30 дней. Но на практике определить это сложно: сотрудники МВД не знают, когда именно паспорт испортился. Опасность тут в другом: испорченный паспорт считается недействительным. Его могут отказаться принимать в самый неподходящий момент. Например, при оформлении загранпаспорта или в банке.

Существенное изменение внешности — тоже основание для смены паспорта. Это касается и внутренних российских паспортов, и загранпаспортов нового поколения. Если изменилась прическа или человек стал носить очки, паспорт менять не нужно. Речь о серьезных изменениях, когда человек перестает быть похож на себя в паспорте. Например, из⁠-⁠за операции или травмы.

А еще ребенка, которому сделали паспорт на 10 лет вперед, могут не пропустить на границе — потому что не похож. Или предупредят, что в следующий раз не пустят. Это зависит от сотрудника погранслужбы. Можно предложить посмотреть фото на визе, они обычно более свежие.

Заявление на замену можно подать:

Заменить после смены личных данных

Как это работает. Паспорт обязательно следует заменить, если изменились личные данные. К ним относятся:

Если не подать заявление в течение 30 дней, можно получить штраф за проживание без паспорта. Его выписывают при получении нового паспорта:

Даже если опоздать всего на пару дней или уехать в свадебное путешествие, придется платить штраф.

Заявление на замену паспорта можно подать:

Кто мог превратиться в негражданина на ровном месте

В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно. Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было. Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.

Вот пример из судебной практики. Мужчина в 45 лет пришел менять внутренний паспорт. Старый у него изъяли, а новый оформлять отказались: заявили, что прежний документ ему взамен паспорта СССР выдали по ошибке, неопытности чиновницы. Нашлась даже ее объяснительная. Подтвердить факт проживания в РФ на 6 февраля 1992 года нечем: домовая книга утрачена. В итоге суд мужчине в иске отказал.

Отдельная боль — электронные базы данных о гражданстве. Сначала их вообще не было, а когда появились, базы были разрозненными и в них попали далеко не все сведения. Часть данных потерялась при объединении баз. Наконец, усугубляло неразбериху то, что у МВД и МИД были разные базы. В результате человека могли оставить без российского паспорта просто потому, что он не значился в этих базах.

Случай из жизни. Мужчина в 45 лет обменял паспорт, а через два года получил заключение из полиции: документ недействителен. Мол, когда этот мужчина получал российский паспорт взамен советского, гражданства РФ он не имел. Данных о регистрации в России на 6.02.1992 нет, записей в базах МВД и МИД — тоже. Правда, в суде все кончилось хорошо, потому что мужчина родился в РСФСР.

Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов электронных следов.

Грустная столичная история. В 2004 году одна женщина стала гражданкой РФ через посольство. Ей выдали загранпаспорт, поскольку внутренние паспорта за рубежом не оформляют. В 2006 году по этому загранпаспорту в Москве ей выписали внутренний паспорт, в 2008 году она зарегистрировала ИП, а позже получила новый загран.

И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.

Без гражданства жизнь рушилась: нельзя ни на работу устроиться, ни в поликлинику сходить, ни жить спокойно там, где провел много лет, — ведь у иностранцев и лиц без гражданства свои правила пребывания в РФ.

Как становились гражданами РФ до 1 июля 2002 года

Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:

Остальные люди до 1 июля 2002 года, когда вступил в силу новый закон о гражданстве, получали его по рождению, в порядке регистрации, принимали либо восстанавливали. Внутри России за процедуру отвечало МВД, а за ее пределами — МИД. Наличие российского гражданства сначала подтверждалось вкладышем в советский паспорт либо справкой к нему, а потом и привычным внутренним паспортом РФ.

Что делать, если вы потеряли паспорт или его украли

Отправляйтесь в ближайшее отделение МВД и пишите заявление об утере или хищении паспорта. Нужно указать реквизиты документа и написать, что произошло. Вам выдадут талон-уведомление о том, что у вас приняли заявление. Затем нужно подать заявление на новый паспорт.

Пока на руках нет нового документа, вам могут выдать временное удостоверение личности. Более того, старый паспорт все еще будет у вас, если он не потерян и читаем.

Нужно ли везде носить с собой паспорт

Когда нужно менять паспорт

Паспорт необходим, чтобы удостоверить свою личность. Поэтому не стоит обливать его кофе, забывать в магазине, давать на съедение собакам или как игрушку детям.

Если же подобное случилось с вашим документом – теперь он недействителен. Ситуации, когда необходимо заменить паспорт:

В ситуации, когда вы потеряли паспорт или его украли, сразу же идите в полицию и пишите заявление. Если после этого паспорт внезапно найдется, вам нужно его сдать и подождать новый.

Как поменять паспорт

Без паспорта нельзя купить авиабилеты или взять кредит. Читайте наши инструкции и не беспокойтесь о расходах. Все траты возьмет на себя карта «Халва».

Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!

Какие документы понадобятся

Список документов во всех случаях, когда нужен новый паспорт, схож.

Чтобы получить новый паспорт, вам нужно предоставить:

Сдать при прекращении гражданства

Как это работает. После выхода из гражданства РФ паспорт нужно сдать. Нельзя оставить его себе на память и показывать потомкам. Это можно сделать:

Выйти из гражданства РФ можно, если есть другое гражданство или гарантии его приобретения, а также нет долгов перед бюджетом и уголовного преследования. Иногда это необходимо при оформлении гражданства другой страны. Например, при оформлении гражданства Испании нужно сдать российский паспорт.

Что сказал Верховный суд

ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, , негражданин.

Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями. Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет. И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.

Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.

Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.

Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.

В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.

Как улететь, если потерял паспорт перед поездкой

При подаче документов в МВД вы вправе подать запрос на выдачу временного удостоверения. Потребуется дополнительная фотография. Срок подготовки такого документа — не более 10 минут.

Временное удостоверение полностью заменяет паспорт гражданина, но только на время переоформления паспорта. Если вы купили билеты и оформили их на паспорт, который потом потеряли, временное удостоверение заменит паспорт в аэропорту.

Лицевая сторона временного удостоверения личности

Оборотная сторона временного удостоверения личности

Не писать и не рисовать в паспорте

Как это работает. В паспорте нельзя ничего писать от руки, рисовать или ставить штампы, которые не предусмотрены законом. Если ребенок нарисовал на пустой странице котенка, паспорт придется менять.

Сведения, которые могут быть внесены в паспорт официально:

Все эти сведения вносят уполномоченные органы, организации или сотрудники МФЦ. Например, штамп о браке поставят в загсе, группу крови можно вписать в медицинской организации, а ИНН — в налоговой.

Если вписать или впечатать что⁠-⁠то в паспорт самому, он будет считаться недействительным. Его нужно заменить в течение 30 дней. Штрафы , что и при замене из⁠-⁠за порчи паспорта. Но непонятно, как в этом случае инспекторы МВД могут посчитать срок. Поэтому реально стоит опасаться только того, что паспорт с лишними записями откажутся принимать, когда это будет нужно.

Если вписать что⁠-⁠то в паспорт с целью испортить его и сделать недействительным, оштрафуют за умышленную порчу паспорта. Штраф — от 100 до 300 ₽. Например, если один человек напишет в паспорте другого, что тот негодяй и не стоило тратить на него лучшие годы жизни. Но если вписать сведения по незнанию, оштрафовать не должны.

Пришел менять паспорт или получать загранпаспорт и узнал, что я негражданин. Что делать?

Если вы еще не судились по этому поводу, то нужно обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД — ГУВМ, в народе его называют паспортным столом. Получите оригинал либо копию заключения по результатам проверки и изучите, что там написано. Если из документа следует, что гражданство вам предоставили по ошибке либо нет отметок в базах о наличии у вас гражданства, смело обжалуйте заключение через портал МВД. Или лично обратитесь с этим в управление ГУВМ по региону.

Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда. Остальные подробности о том, как подать иск, — в отдельной .

У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.

Если вы проиграли в районном или региональном суде и сроки обжалования решения не вышли, используйте аргументацию ВС и ссылки на его решения при обжаловании. Скорее всего, вам улыбнется удача и вы получите новый российский паспорт взамен старого или загранпаспорт.

Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд. Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд. И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.

Сообщать верные сведения при оформлении

Как это работает. При оформлении внутреннего российского и заграничного паспортов нельзя предоставлять ложные сведения. Если это выяснится, паспорт признают недействительным, а человека оштрафуют.

Важно указывать сведения о реальных местах работы при оформлении загранпаспорта, предыдущие фамилии, мужей и жен, брак с которыми не расторгнут, даже если вместе уже не живете.

В 2019 году размер штрафов за это нарушение существенно вырос: до этого могли оштрафовать на 100⁠—⁠300 ₽, теперь — на 3000⁠—⁠5000 ₽.

Предъявлять, если это предусмотрено законом

Основание. ФЗ № 3⁠-⁠ФЗ п. 2, ФЗ № 226⁠-⁠ФЗ п. 4, ТК РФ ст. 65, Основы законодательства о нотариате ст. 42, ФЗ № 229⁠-⁠ФЗ ч. 10, ФЗ № 16⁠-⁠ФЗ ч. 9, ФЗ № 115⁠-⁠ФЗ п. 5.4, ФЗ № 171⁠-⁠ФЗ подп. 11, ФЗ № 115⁠-⁠ФЗ ч. 2, ФЗ № 259⁠-⁠ФЗ ч. 11, ФЗ № 210⁠-⁠ФЗ ч. 10

Как это работает. Паспорт — документ, удостоверяющий личность. Соответственно, если нужно подтвердить, что человек именно тот, кем себя называет, понадобится паспорт. Обычно это требуется, чтобы человек мог воспользоваться своими правами: получить соцвыплату, проехать в поезде, купить алкоголь. Право требовать паспорт для проверки должно быть прописано в законе.

Например, попросить показать паспорт могут:

Сведения об отрицательном ПЦР⁠-⁠тесте, а также сертификат о прививке от коронавируса или перенесенной болезни нельзя проверить без паспорта. Согласно указу мэра Москвы, все организации общепита обязаны проверять QR⁠-⁠коды и сверять их с паспортом. А все граждане, соответственно, должны предъявлять эти документы. Если отказаться показывать паспорт, посидеть в ресторане не получится.

Сроки восстановления

Раньше паспорт оформляли за  календарных дней в зависимости от места подачи заявления. С 1 июля 2022 срок изменили: теперь это 5 рабочих дней вне зависимости от отделения.

Забирать готовый паспорт придется лично. Выдача его знакомым или родственникам не предусмотрена — даже при наличии нотариальной доверенности. Бывает, что получатель паспорта болезни или состояния здоровья не может приехать за ним. В этом случае гражданин может подать письменное заявление — и сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД бесплатно доставит ему паспорт.

Я обратился в отделение МВД по месту регистрации. Нужные документы взял дома, сфотографировался рядом с отделением полиции, штраф заплатил в терминале — на все ушло не больше 2 часов. После обращения никуда ехать не пришлось — новый паспорт получил через 3 часа.

Какие есть риски

Если паспорт найдет мошенник, теоретически он сможет оформить на него кредит, если оперативно подделает фотографию и подаст заявку. Подробнее об этом мы уже писали в статье «На мой паспорт взяли 4 кредита». Банки проверяют документы по базе недействительных паспортов — именно поэтому подавать заявление в полицию о пропаже нужно как можно раньше.

Написав заявление в полицию в тот же день, я застраховал себя от сценария с кредитным Айфоном на мое имя. Даже если бы мошенник каким-то образом получил кредит по моему паспорту, выдачу кредита можно было бы оспорить на основании заявления в полицию.

Куда обратиться, если паспорт по непонятным причинам стал недействительным?

При оформлении на работу оказалось что мой паспорт недействительный хотя менять мне его ненадо и вобще все было нормально куда обратиться

08 июня 2018, 12:46, Дмитрий, г. Москва

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 18.11.2016) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»:

«Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации».

Вам нужно обратиться в МВД по месту вашей регистрации.

08 июня 2018, 12:49

01 июня 2018 года появилась информация, что около 1,5 миллионов российских паспортов были ошибочно признаны недействительными, пишет «Коммерсант». Такие данные о скорректированных по обращениям граждан сведениях, сообщает издание, содержатся на сайте ГУМВ МВД России, где действует сервис проверки по списку недействительных российских паспортов.

«Коммерсант» отмечает, что в соцсетях за последние несколько лет неоднократно появлялись сообщения о том, что граждане, например, при обращении в банк обнаруживали, что их паспорт считается недействительным.

В пресс-центре МВД объявили, что паспорта могли ошибочно получить статус недействительных при объединении баз в 2006 году.

До 2006 года, пояснили в МВД, существовали разрозненные базы паспортов, а затем появилась единая информационная автоматизированная система «Российский паспорт».

«В связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных учетов статус некоторых паспортов поменялся с „действителен“ на „недействителен“», — сообщили в пресс-центре МВД.

Представители ведомства призвали граждан пользоваться сервисом проверки по списку недействительных российских паспортов, добавив, что выявленные ошибки территориальные органы МВД исправляют «в кратчайшие сроки».

Таким образом, в настоящий момент «недействительность» вашего паспорта является технической ошибкой, вам нужно обратиться в территориальное подразделение МВД по месту жительства.

08 июня 2018, 13:32

Дополню, что продавец до покупки помещения был в недолгом браке, зарегистрированном в РФ, что тоже странно, если на тот момент он был в браке с гражданкой Азербайджана

Добрый день! Семейное право

3 дня назад купила коммерческое помещение. Продавец- азербайджанец с российским паспортом. Сделку проводили нотариально, продавец принес нотариальное заявление, что в браке не состоит, о чем написано в дкп. Госпошлину за регистрацию права собственности еще не оплатила, право пока не перешло. Сегодня сожительница продавца сообщила, что объявилась жена продавца- Гражданка азербайджана и она не давала согласие на сделку. Свидетельство о браке 90х годов, помещение продавцам приобреталось 10 лет назад Чем нам это может грозить? Могут ли признать договор недействительным ввиду отсутствия согласия супруги другого государства?

Дополню, что продавец до покупки помещения был в недолгом браке, зарегистрированном в РФ, что тоже странно, если на тот момент он был в браке с гражданкой Азербайджана.

Вчера в 13:27, вопрос №3761574, Екатерина, г. Москва

Куда обратиться на бездействие полиции, говорят что ничего не могут сделать, если бы не пошла в прокуратуру дело об избиении бы закрыли

Добрый день, подскажите пожалуйста что делать и как быть. Проживаю с отцом и матерью в одном доме, у каждого своя доля по 1.4. Мать с отцом давно развелась, но идти некуда из дома, он постоянно пьёт и дебоширит, обзывает. 3 раза меня избил, было 2 суда, ему только штрафы, подала на алименты, он их не платит, плюс был ещё один суд, что он оскорбил сотрудника полиции при исполнении. Куда обратиться на бездействие полиции, говорят что ничего не могут сделать, если бы не пошла в прокуратуру дело об избиении бы закрыли. Никто ничего не хочет делать, издевается морально да и физически, постоянный страх и тряска, куда обратиться за помощью чтобы наконец повлияли на него и взяли на контроль? Спасибо

30 июня, 15:36, вопрос №3760700, Мария, г. Москва

Бережно хранить паспорт

Как это работает. Граждане обязаны не просто иметь паспорт, но и бережно его хранить. Очень бережно, потому что за утерю выпишут штраф.

Основания получить штраф:

Нельзя рвать, сжигать паспорт, выбрасывать его в мусорный бак, оставлять в магазине или забывать в сумке в автобусе. За все это оштрафуют по ст. 19.16 КоАП. На 100⁠—⁠300 ₽, но все равно неприятно.

Если паспорт украли, оштрафовать не должны. Один из главных принципов административной ответственности — она наступает за виновные действия. А при краже вина лежит на воре. Хотя если будет установлен факт кражи из⁠-⁠за небрежного хранения, то могут выписать штраф.

Сообщать, что паспорт украли, если он потерян, — это не лучшая идея, хоть и поможет избежать штрафа. Ложный донос — это преступление.

Получить в 14 лет

Как это работает. Каждый гражданин России должен получить паспорт в 14 лет. Подать заявление можно на следующий день после дня рождения. Именно в этот день человек по закону становится 14⁠-⁠летним. Уложиться нужно в 90 дней — то есть на подачу заявления на первый в жизни паспорт отводится три месяца, а не какой угодно период на ваше усмотрение.

Подать заявление на госуслугах не получится: для первого паспорта доступна только запись на прием.

Если не подать заявление вовремя, родителей оштрафуют по ст. 5.35 КоАП РФ — за неисполнение родительских обязанностей. Штраф не очень большой, от 100 до 500 ₽. Его выписывает комиссия по делам несовершеннолетних, поэтому придется сходить на беседу. Комиссия должна выяснить, почему документы не подали вовремя и кого штрафовать — маму или папу.

Если затянуть с получением паспорта до 16 лет, оштрафовать могут и самого ребенка: привлекать к административной ответственности разрешается только с этого возраста. Штраф выпишут сотрудники МВД по ст. 19.15 КоАП РФ — за проживание без паспорта. Размер штрафа больше, чем для родителей:

Родителей по этой статье штрафовать не должны: ответственность наступает за проживание без паспорта, то есть каждый отвечает за свой паспорт сам. Если сотрудник МВД выпишет штраф родителям, его можно будет оспорить. Но если оштрафуют ребенка, заплатить за него штраф все⁠-⁠таки придется.

Для вклейки в паспорт нужно принести с собой на приём две одинаковые фотографии анфас, соответствующие требованиям МВД. Фотографии должны быть размером 35 × 45 мм, цветные или черно-белые — неважно. Фотографироваться нужно без головного убора и верхней одежды. Если постоянно носите очки, фотографируйтесь в них. Ретушь запрещена.

Но я восстанавливал утерянный паспорт по-другому!

Раньше утерянные паспорта восстанавливали в паспортных столах, а документы могли принять в ФМС или в МФЦ. Так было у нашего редактора Марины: она обратилась в отдел полиции не по месту прописки, подала заявление, получила талон-уведомление и с ним пошла в МФЦ. Туда принесла нужные документы по списку, там же через месяц получила готовый паспорт.

Время идет, законы, регламенты и правила меняются. Записи через госуслуги на восстановление паспорта по причине утраты или хищения сейчас нет. Через ФМС или паспортный стол восстановить паспорт в 2023 году тоже не получится, потому что паспортных столов больше не существует, а все функции ФМС и паспортных столов теперь выполняет МВД.

Сообщить в полицию при утере

Как это работает. Об утрате паспорта гражданин должен сообщить в полицию. Неважно, по какой причине он пропал: потерян или украден. Заявление зарегистрируют, выдадут талон-уведомление. Он понадобится при подаче заявления о замене паспорта.

Если паспорт потерян, заявление примут и без этого талона. То есть можно без обращения в полицию сразу написать заявление о замене паспорта в отделение по вопросам миграции. Правда, иногда паспорт находят и отдают в полицию — при обращении с заявлением об утере есть шанс, что восстанавливать паспорт не придется.

При подаче заявления в полицию нужно изложить обстоятельства утраты паспорта: утерян, украден, обстоятельства неизвестны. Если паспорт украли, полиция возбудит уголовное дело. Процесс более сложный, поэтому часто проще написать про утерю и заплатить 300 ₽. Но это не всегда лучшее решение.

В течение года после назначения штрафа за утерю паспорта человек будет считаться административно наказанным. Это важно для получения лицензии на приобретение оружия и разрешения на приобретение и хранение оружия. Достаточно еще одного нарушения, посягающего на общественный порядок, общественную безопасность или установленный порядок управления, в течение года — и лицензию с разрешением отзовут или не выдадут.

Обратитесь в полицию

Нужно написать заявление в полицию в любом отделении: по месту проживания, регистрации или рядом с местом пропажи. Паспорт мог подобрать и порядочный прохожий, и мошенник, которому хочется новый Айфон в кредит по чужим документам. Важно написать заявление как можно раньше, по возможности — в тот же день: с этого момента он будет считаться недействительным.

Важно: если паспорт именно потеряли, а не украли, писать заявление нужно об утере. Дежурный в полиции уточнил, допускаю ли я кражу. Я был уверен, что именно потерял, и дописал в заявлении «подозрений на кражу нет». Если считаете, что паспорт украли, — пишите обратное, но тогда сотрудникам полиции придется возбуждать уголовное дело, а вам — давать показания и процесс будет сложнее. Если вы не уверены, украли паспорт или вы его потеряли, пишите заявление об утере.

Бывает, что вы не знаете сами, украден паспорт или вы сами его потеряли: например, ехали в метро, вышли — паспорта нет. Может, украли, а может, он сам выпал. Тогда в заявлении можно указать, что паспорт утрачен, но обстоятельства утраты вам неизвестны.

В отделении расскажите дежурному, что случилось, и заполните бланк по образцу. В заявлении подробно опишите, что произошло, укажите номер паспорта, дату, предполагаемое время и место потери. Дежурный зарегистрирует заявление в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) и выдаст талон-уведомление с номером.

Талон-уведомление выдают взамен заявления об утере паспорта

Наш управляющий редактор Марина тоже теряла паспорт. Сначала с нее взяли объяснение. Судя по объяснению, паспорт никто не похищал, а значит, утеря — вина владельца. На основании объяснения товарищ майор составил протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении — его составили на основании объяснения Марины